Состав штаба:
Начальник штаба – Смирнов Андрей Валерьевич,
тел. 8 (347) 295-02-40
Руководитель службы охраны труда – Ахмадеева Гульнур Раисовна,
тел. 8 (347) 295-02-40
СОСТАВ
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурного подразделения ГБУЗ РБ РКПБ
Смирнов Андрей Валерьевич, начальник штаба гражданской обороны – руководитель структурного подразделения по гражданской обороне ГБУЗ РБ РКПБ;
ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны
структурном подразделении ГБУЗ РБ РКПБ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Положение об уполномоченном на решение задач в области
гражданской обороны структурном подразделении ГБУЗ РБ РКПБ определяет его основные задачи, права и ответственность. - Уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны структурное подразделение ГБУЗ РБ РКПБ предназначено для реализации задач в области гражданской обороны и руководствуется в своей деятельности нормативными и методическими документами Минздрава РФ и Минздрава РБ, МЧС РФ, Главного управления МЧС РФ по РБ, Уставом ГБУЗ РБ РКПБ, приказами, инструкциями, распоряжениями главного врача ГБУЗ РБ РКПБ; законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, регулирующими вопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим Положением.
- Уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны структурное подразделение ГБУЗ РБ РКПБ осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством и контролем руководителя структурного подразделения – начальника штаба гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ, главного врача – руководителя гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами структурного подразделения по гражданской обороне ГБУЗ РБ РКПБ являются:
2.1. Организация планирования и проведения мероприятий по
гражданской обороне.
2.2. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной
готовности технических систем управления гражданской обороны.
2.3. Организация подготовки работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.4. Участие в организации создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2.5. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, направленная на поддержание устойчивого функционирования ГБУЗ РБ РКПБ в военное время.
2.6. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Основными функциями уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны структурного подразделения ГБУЗ РБ РКПБ являются:
3.1. Организация разработки, уточнения и корректировки плана гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ
3.2. Осуществление методического руководства планирования мероприятий гражданской обороны в ГБУЗ РБ РКПБ.
3.3. Организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, а также заблаговременную подготовку безопасных районов.
3.4. Разработка проектов документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны.
3.5. Организация планирования и проведения эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени.
3.6. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы связи и оповещения на пункте управления ГБУЗ РБ РКПБ.
3.7. Организация разработки и реализация инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
3.8. Организация планирования и проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.
3.9. Организация приема сигналов гражданской обороны и их доведение до главного врача ГБУЗ РБ РКПБ.
3.10. Организация оповещения работников ГБУЗ РБ РКПБ об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.11. Планирование и организация подготовки по гражданской обороне руководящего состава ГБУЗ РБ РКПБ.
3.12. Организация, планирование и осуществление контроля за созданием, оснащением, подготовкой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и осуществлением их учета.
3.13. Участие в планировании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.14. Организация подготовки работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.15. Планирование и организация проведения учений и тренировок по гражданской обороне.
3.16. Формирование предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3.17. Организация контроля за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.
3.18. Внесение на рассмотрение руководителю организации предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны.
3.19. Привлечение к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне структурных
подразделений ГБУЗ РБ РКПБ.
3.20. Предоставление в вышестоящие организации донесения по утвержденной форме согласно табелю срочных донесений.
3.21. Организация подготовки и обучения руководящего состава и специалистов, а также командно-начальствующего состава нештатных формирований гражданской обороны в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ».
3.22. Организация подготовки и обучения личного состава нештатных формирований гражданской обороны (ежегодно, в рабочее время по 15-ти
часовой программе обучения); сотрудников ГБУЗ РБ РКПБ, не входящих в нештатные формирования гражданской обороны, (ежегодно, в рабочее время по 16-ти часовой программе обучения работающего населения Республики Башкортостан).
4. ПРАВА
Уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны структурное подразделение ГБУЗ РБ РКПБ имеет право:
4.1. Организовывать мероприятия в области гражданской обороны.
4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и координации работ в области ГО, обязательные для исполнения всем персоналом ГБУЗ РБ РКПБ.
4.3. Представлять информацию в органы местного самоуправления, Минздрав РБ по вопросам выполнения мероприятий ГО.
4.4. Беспрепятственно посещать по предварительной договоренности медицинские организации, входящие в медицинскую спасательную службу РБ, структурные подразделения ГБУЗ РБ РКПБ
4.5. Проводить в установленном порядке тренировки, учения, проверки по вопросам выполнения мероприятий ГО.
4.6. Получать от всех руководителей служб и структурных подразделений ГБУЗ РБ РКПБ необходимую информацию по вопросам ГО и ЧС.
4.7. Вносить предложения по улучшению организации мероприятий в области ГО и ЧС, улучшения организации труда, совершенствования оборудования и т.д.
4.8. Принимать участие в производственных совещаниях, собраниях, конференциях проводимых в ГБУЗ РБ РКПБ.
4.9. Повышать свою квалификацию один раз в пять лет в ГБОУ «УМЦ ГОЧС РБ».
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1 Руководитель уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны структурного подразделения ГБУЗ РБ РКПБ несет ответственность за выполнение задач, возложенных в части организации вопросов по ГОЧС, вносит в установленном порядке предложения главному врачу ГБУЗ РБ РКПБ по совершенствованию структуры подразделения по гражданской обороне. По результатам проверок состояния ГО, выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности к действиям при их возникновении вносит в установленном порядке предложения главному врачу ГБУЗ РБ РКПБ по устранению выявленных недостатков, принимает активное участие в их устранении.
5.3 Уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны структурное подразделение ГБУЗ РБ РКПБ готовит проекты приказов, инструкций и актов иных наименований по вопросам, относящимся к его компетенции, утверждаемых главным врачом ГБУЗ РБ РКПБ – руководителем гражданской обороны, которые обязательны для исполнения администрацией, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории объекта.
5.4. Уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны работники ГБУЗ РБ РКПБ несут ответственность за:
5.4.1. Своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей.
5.4.2. Несвоевременное предоставление в установленном порядке информации вышестоящему руководству по своей деятельности.
5.4.3. Несвоевременное и неквалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны в ГБУЗ РБ РКПБ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федераций», приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий по гражданской обороне, состав сил и средств гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в ГБУЗ РБ РКПБ.
1.2. Гражданская оборона в ГБУЗ РБ РКПБ организуется и ведется в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, распорядительными документами руководителя гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ, а так же настоящим Положением.
1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового плана, предусматривающего основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – План основных мероприятий) ГБУЗ РБ РКПБ.
1.4. План основных мероприятий на год разрабатывается
уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны
структурным подразделением ГБУЗ РБ РКПБ, и согласовывается с органом местного самоуправления.
1.5. Планирование основных мероприятий по подготовке к ведению и
ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории района и ГБУЗ РБ РКПБ
в результате применения современных средств поражения при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
1.6. Ведение гражданской обороны в ГБУЗ РБ РКПБ осуществляется на основе плана гражданской обороны и плана действий по предупреждению ЧС и заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории ГБУЗ РБ РКПБ от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.7. План гражданской обороны определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению
гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно в мирное время в ГБУЗ РБ РКПБ создается
эвакуационная комиссия. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется положением об эвакуационной комиссии и утверждается приказом главного врача ГБУЗ РБ РКПБ.
1.9. В целях организации, планирования и контроля за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования ГБУЗ РБ РКПБ в условиях чрезвычайной ситуации мирного и военного времени создается Комиссия по повышению устойчивости функционирования ГБУЗ РБ РКПБ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования ГБУЗ РБ РКПБ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени утверждается приказом главного врача ГБУЗ РБ РКПБ.
1.10. Для решения задач в области гражданской обороны создаются и поддерживаются в постоянной готовности силы гражданской обороны –нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
В состав сил гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ входят:
- бригады скорой медицинской помощи психотерапевтического профиля, предназначенные для проведения медицинских мероприятий и осуществлению лечебно-эвакуационных мероприятий, оказанию медицинской помощи пораженным и больным, как в мирное время, так и при ведении военных действий;
- добровольные народные дружины, предназначенные для охраны общественного порядка на территории ГБУЗ РБ РКПБ и за ее пределами в непосредственной близи больницы во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
1.11. Руководство гражданской обороной в ГБУЗ РБ РКПБ осуществляет руководитель гражданской обороны – главный врач ГБУЗ РБ РКПБ и несёт персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
1.12. Управление гражданской обороной в ГБУЗ РБ РКПБ, координацию работы по планированию и выполнению комплекса мероприятий по решению задач ГО в мирное время и особый период осуществляет уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны структурное подразделение ГБУЗ РБ РКПБ.
Начальник штаба (специалист) гражданской обороны подчиняется непосредственно главному врачу ГБУЗ РБ РКПБ – руководителю гражданской обороны.
1.13. Настоящее Положение определяет основы подготовки и ведения гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ, функции руководителя гражданской обороны и уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны структурного подразделения, а также силы и средства гражданской обороны.
2. Задачи в области гражданской обороны
2.1. Главный врач ГБУЗ РБ РКПБ – руководитель гражданской обороны в пределах своей компетенции:
- осуществляет руководство гражданской обороной ГБУЗ РБ РКПБ;
- утверждает состав комиссий и нештатных формирований гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ, создаваемых в целях выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;
- утверждает состав полномочий по решению задач и выполнению мероприятий по гражданской обороне для руководящего состава и должностных лиц ГБУЗ РБ РКПБ;
- осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной в ГБУЗ РБ РКПБ в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.2. Основными задачами уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны структурного подразделения ГБУЗ РБ РКПБ являются:
- разработка, согласование и корректировка «Плана гражданской обороны», «Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера» и «Плана эвакуации
(рассредоточения) персонала»;
- разработка проектов нормативных и организационно-распорядительных документов, регламентирующих работу ГБУЗ РБ РКПБ в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организация обучения руководящего состава, личного состава нештатных формирований гражданской обороны, медицинского и рабочего персонала в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение ГБУЗ РБ РКПБ для устойчивого функционирования его в особый период;
- прием сигналов гражданской обороны и сообщений об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и доведение их до руководящего ГБУЗ РБ РКПБ;
- оповещение работников ГБУЗ РБ РКПБ об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и по сигналам гражданской обороны;
- эвакуация персонала, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;
- создание, накопление и хранение запасов средств индивидуальной защиты, медицинских и иных средств в интересах гражданской обороны;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО;
- создание и поддержание в готовности к работе пунктов управления, системы управления и связи на особый период.
- осуществление сбора, обобщения, анализа информации о характере, масштабах и последствиях чрезвычайных ситуаций, подготовку проектов
распоряжений на выполнение мероприятий гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участие в борьбе с пожарами, возникшими на территории Учреждения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- контроль выполнения планов и решений по выполнению мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3. Мероприятия по гражданской обороне
В целях решения задач в области гражданской обороны ГБУЗ РБ РКПБ планирует и осуществляет следующие мероприятия по гражданской обороне:
3.1. По обучению работников в области гражданской обороны:
- осуществление подготовки личного состава формирований, а также работников ГБУЗ РБ РКПБ в области гражданской обороны в соответствии с Планом комплектования ГБОУ «Учебно-методический центр ГОЧС РБ»;
- создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников ГБУЗ РБ РКПБ в области гражданской обороны;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению работников об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- создание и совершенствование системы оповещения работников;
- комплексное использование средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации в целях сбора информации в области гражданской обороны и оповещения работников ГБУЗ РБ РКПБ;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
3.3. По эвакуации сотрудников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации сотрудников и членов их семей, материальных ценностей в безопасные районы;
- подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- разработка согласованных с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в загородной зоне, получение
ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
- создание и организация деятельности эвакуационного органа ГБУЗ РБ РКПБ, а также подготовка его личного состава.
3.4. По предоставлению работникам средств индивидуальной защиты:
- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими сотрудников ГБУЗ РБ РКПБ;
- обеспечение выдачи работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
3.5. По световой и другим видам маскировки:
- определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке; разработка плана осуществления комплексной маскировки объектов ГБУЗ РБ РКПБ;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны;
- создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, в целях
участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных
аварийно-восстановительных работ.
3.7. По обнаружению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- создание в составе сил гражданской обороны поста радиационного и химического наблюдения;
- обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля.
3.8. По обеспечению устойчивости функционирования ГБУЗ РБ РКПБ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования ГБУЗ РБ РКПБ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса.
3.9. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
- проведение занятий по месту работы с личным составом нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, проведение учений и тренировок по гражданской обороне.